庇护申请积压严重什么是LIFO(后进先出)?“后进先出”没有彻底执行【庇护面谈排期】申请庇护后,等多久有面谈?
申请庇护后,多快能有面谈?这个问题,恐怕没有人能够给您一个准确答案。
就算给您面对面质问美国总统或者移民局局长,他也不会知道。
为什么……提交了美国庇护申请,还要等这么久才能面谈?
自由先生以下给您拆解箇中原因,说明目前情况,并解释如何运用目前移民局的做事方式来尝试加快面谈安排。
庇护申请积压严重
截至2020年,美国移民局的正向庇护个案(即affirmative asylum application,不是defensive,亦即不是给逮捕然后被迫申请政庇的个案。)已经积压到350,000件。
看这个图表,惊人吧。
积压的主要原因,美国移民局给出了三个:申请暴增、雇佣限制、其他业务安排。
直白点来说,就是:庇护申请太多了,移民局不够人用,而且有其他更重要的事要干。庇护积压是在所难免的了……(a large backlog may have been unavoidable;这是USCIS的原话)
申请个案积压严重,直接导致了各位申请庇护后,要等上数以年计的时间才会得到面谈的机会。
你可能会说,等就等啊,老娘/老子能等。反正,等的时候我可以合法居住,合法工作。谁怕谁?
但不是每一个人都想等。
你多等一天,你通过之后拿绿卡的日子就多一天。距离你入籍成为美国公民,完完全全成为一个拥有公民权的美国人又多一天了。
再加上,如果你所逃离的国家情况有变,你的庇护申请可能就马上变得荡然无存。
申请了庇护,我估计没有人甘心要回到他们曾经恐惧过、或者将来仍然会继续恐惧的国家。
所以,越快通过庇护面谈,就越快有一个结果。
无论美国移民局如何辩解,总之有一个情况是大家有目共睹的:庇护个案积压严重。
难道移民局没有想过如何解决庇护积压的问题么?
当然不是。
移民局做了两个措施。非常关键。
第一,过去5年,处理政庇的联邦雇员增加了3倍。但是赶不上个案的积压增长。
第二,2018年1月27日开始,移民局重启了LIFO方式处理庇护申请,希望可以尽快清理积压的庇护个案。
什么是LIFO(后进先出)?
仓存、零售、会计或者做生意的朋友,肯定知道LIFO就是Last-in, First-out的意思。
就是说:后来者先上。
套用在庇护的申请流程上,最近申请的庇护个案,会得到移民局更快处理。
你会想,这是什么道理?不是先到先得?不是排队谁排最前,就该先处理谁么?
移民局跟你想法不一样。
其实,从1995年到2014年,USCIS(或者2003年以前叫INS,反正中文都简称作移民局吧)早就使用这个LIFO的程序来处理庇护申请。
为何移民局要使用LIFO(后进先出)方式?
因为他们认为,有很多很多的庇护申请,其实都是假的。
所以,为了尽快咔擦掉这些虚假的庇护申请,移民局就采用了LIFO的方式,快刀斩乱麻,判断哪些申请是欺诈,或者是为了得到工卡而申请的,然后就将这些申请直接转介到其他移民程序,就是说,遣返程序。
但是2014年,移民局放弃了LIFO,转用了FIFO(First-in, First-out)方式。
原因?因为2012年积压了大概15,000宗个案,到2014年,已暴增至近100,000宗个案了。
之前申请庇护的朋友有福了,等了越久的人,越快得到面谈安排。
可是,好景不长。2018年,移民局又再开大家一个玩笑。改回LIFO后进先出方式来处理庇护申请。
这算是朝令夕改吗?也不算,起码都等了4年才改啊。
无论如何,目前美国移民局的做法也是LIFO后进先出。
那么你可能会问,我是最近申请庇护的,为何还是等了这么久都没有给安排面谈?实际情况大家有目共睹:庇护申请案件有增无减,等待时间越来越长,现实与移民局的目标完全背道而驰。
“后进先出”没有彻底执行
根据美国移民局的官方解释,你提交庇护申请后,需要在45天内安排面谈。
但事实上,绝大部份申请者都不能在申请后的45天内获得面谈。
那么所谓LIFO,究竟有没有在实行?
这里我们先看一个图,可能让大家更容易明白。
这个大饼,分了5块。是美国移民局统计他们如何安排庇护面谈的。
所谓的Priority 1, 2, 3, 4,分别代表了面试的优先次序。
Priority 1:需要改期的面试。这些面试都是因为美国移民局先前安排了面试,但是后来必须取消的,或者是政庇申请人主动要求改期的。这种情况,就算Priority 1,最先会获得安排面试的。
Priority 2:政庇申请提交21天内的。就是说,你提交了政庇申请,移民局受理了,你马上就变成Prioroty 2。但事实上,21天内你没有安排上面试的话,你就不再是Priority 2,直接跌落Priority 3。
Priority 3:所有待审的政庇申请。根据LIFO原则,越晚申请的,越快能安排面试。
Priority 4:政庇申请提交满100天以上的。
说到这里,自由先生来一个小结:除非你非常走运,庇护申请提交了,21天内移民局给你安排上面谈,否则,请你回去你的Priority 4队里面,就等一会哦,很快到你了,稍安勿躁。
大家肯定注意到,有一个最大块的,叫Manually Scheduled。占了64%,是怎么一回事?
话说,美国移民局自2018年11月开始,使用了一个叫Global的云端系统来追踪着庇护面谈的安排。
凡是没用这个Global云端系统安排的面试,就唤作Manually Scheduled。人工安排。
什么是人工安排?简单点说,就是「老娘/老子喜欢谁先上,就谁先上!」
老娘/老子是谁?当然是美国移民局的职员。
自由先生这里可不是含血喷人。这是美国移民局的官方报告写到的。人工安排的面试,才不管你是什么Priority。有没有先后顺序?有没有什么条件?不知道。连移民局的局长都不知道。
而偏偏人工安排的面试,占了差不多三分之二的份额。
所以,归根究底,你要做些什么才可以让你的庇护面谈安排的更快、更前?
答案在于如何挤进这个64%的人工安排里面。
进入这64%的人工安排绝对有窍门。而且,也不是每一宗个案都可能进入人工安排。
自由先生不是故弄玄虚。我也要分析过你的案情,权衡利弊,才能判断是否存在任何方法进入人工安排程序。而即使有资格进入人工安排程序,其时移民局如何分配资源,也会直接影响到面谈排期。
所以,也请大家参考我的另一篇文章:
【庇护面谈排期】申请庇护后,等多久有面谈?
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作者 自由先生 Mr. Freedom
2020-01-012025-10-24